好运快三APP下载平台
新闻频道
政务公开
政民互动
政务服务
 
 
 
当前位置: 住建局 > 机构概况 > 机构职能
 
《日照市供热管理办法》政策解读
 
索 取 号: 0115-00-2019-000516 内容类别: 公告公示 主题分类: 文件解读专栏
服务对象: 面向居民服务 公开方式: 主动公开 生成日期: 2019-11-25
 

一、《办法》制定的必要性

2018—2019采暖季,全市供热入网面积达到5281万平方米,实际供热面积3103万平方米,其中市区供热入网面积3553万平方米,实际供热面积2043万平方米。随着供热事业的不断发展、形势的变化,一些问题亟需解决:一是供热期需延长。二是供热工程管理需进一步规范。三是供热计量改革进展不平衡。四是供热整体服务质量有待进一步提高。2016613日颁布实施的《办法》已不适应当前形势,需重新制定颁布。

二、《办法》制定过程

借鉴青岛、威海等地市经验,在认真总结分析我市供热发展情况基础上,我们起草了《办法》征求意见稿,8月上旬送发改、工信、民政、财政、自然资源和规划、住房城乡建设、市场监督管理、生态环境等8个部门及各区县主管部门、供热企业征求意见,99日发布了《关于〈日照市供热管理办法(草案送审稿)〉公开征求意见的公告》,并利用微信平台、网站等渠道发布供热调查问卷,根据各方面意见建议作了进一步修订,1014日司法部门按程序进行了立法审查,最终形成了本次会议审议的《办法》草案。

三、主要内容说明

(一)关于供热管理。一是明确了供热实行政府负责制。《办法》规定,发展供热事业应当遵循政府主导、统一规划、保障安全、节能环保的原则。二是建立一体化的供热经营管理模式。供热实行管网与换热站一体化经营、直供到户的供热体制;物业企业等自行管理的换热站,应当按照规定限期取消或移交,由供热企业统一管理、并网运营。

(二)关于供热质量。《办法》规定,采暖期内用户室内供热温度,在正常条件下不得低于18。用户认为室内温度不达标的,可以按照既定测温办法,申请检测,因供热企业原因导致供热温度不达标的,供热企业应当减收热费。

(三)关于供热设施建设监管。为解决因开发企业自行组织验收,导致的供热工程与实际的供热系统不匹配等问题。《办法》规定,新改建工程需供热的,建设单位在编制建设工程设计方案时,应当征求供热主管部门意见,供热主管部门根据专项规划提出答复意见,明确工程是否具备供热条件以及供热方式、供热单位、供热分项设计技术要求。工程竣工后,由供热企业、建设单位组织竣工验收,验收合格之日起十五日内,将竣工验收情况报供热主管部门备案。同时,《办法》第十二条对供热工程的招投标和配套费的使用管理作出了规定。

(四)关于供热计量改革。《办法》规定,实行新建民用建筑和既有民用建筑节能改造时,应当安装供热系统调控装置、用热计量装置、室内温度调控装置、分户用热计量装置、数据采集远传装置。用户具备分户用热计量条件的,供热企业应当按照用热量收费,收费实行基本热价+计量热价的两部制热价,基本热价不得超过按照面积核算价格的30%

(五)关于用热户数申请比例。为避免供热设施大马拉小车导致的能源浪费、成本增加等问题,同时为满足群众用热需求,《办法》适当降低了用热开通入住条件,将楼宇入住率50%以上的要求调整为单元入住率40%以上。未达到规定标准的,原则上不予供热;特殊情况确需用热的,可协议供热。

(六)关于住宅小区供热经营设施建设、维护权责界定。《办法》规定,供热企业负责新建住宅小区内的供热经营设施(含供热管道系统、换热设备和用热计量装置)的投资、设计、建设;负责用热分户计量装置、入户端口以外的供热经营设施的维修、养护、更新。用户自行承担自有供热设施的养护、维修、更新。

(七)关于供暖时间。参照青岛、威海等省内周边地市的冬季供暖做法,充分考虑近几年我市冬季天气变化,《办法》将“每年的1125日至次年的325日”的供暖期,调整为每年的1115日至次年的331

 

 

 

 
   


版权所有:好运快三APP下载平台人民政府 Copyright (C) 2012-2013 All Rights Reserved 鲁ICP备05021424号
本站提供信息仅供参考,不作为法律依据,确切内容以正式文件及实际业务为准  




>